Документы по развитию евроазиатских транспортных связей

В целях координации действий по созданию эффективных европейской и азиатской транспортных систем были проведены общеевропейские конференции по транспорту в Праге, на Крите и в Хельсинки, Конференция министров по инфраструктуре в Нью-Дели, Конференция ЕЭК ООН по транспорту и окружающей среде. Впоследствии с целью создания интегрированной евроазиатской транспортной системы и развития евроазиатских наземных транспортных связей в г. Санкт-Петербурге были проведены Первая (май 1998 г.), Вторая (сентябрь 2001 г.) и Третья (сентябрь 2003 г.) международные евроазиатские конференции по транспорту. В ходе Конференций были выработаны рекомендации по развитию евроазиатских наземных транспортных связей.

В частности, Третья международная евроазиатская конференция по транспорту рекомендовала следующую стратегию по развитию евроазиатской транспортной системы:

• определение сети интегрированных интермодальных международных евроазиатских транспортных коридоров/маршрутов;
• формализацию международных транспортных коридоров/маршрутов через принятие новых международных Соглашений или внесение изменений в существующие в качестве основы для их дальнейшего развития;
• упрощение процедур пересечения границ, доступа в порты и др. на основе соответствующих международных Конвенций и учреждение в случае необходимости национальных Комитетов по содействию транспорту и торговле, охватывающих представителей всех министерств и других заинтересованных сторон;
• проведение анализа маршрутов/коридоров с целью идентификации физических и нефизических барьеров;
• введение в действие международных транспортных маршрутов через заключение эффективных Соглашений и проведение периодической оценки хода их реализации по каждому из маршрутов;
• создание/развитие современных информационных технологий;
• развитие транспортной логистики;
• развитие частно-государственного партнерства с привлечением заинтересованных экспедиторов и грузовладельцев;
• перспективное развитие эффективного сотрудничества международных и других задействованных организаций;
• уделение особого внимания потребностям стран, не имеющих выхода к морю, и стран переходной экономики;

Третья международная евроазиатская конференция по транспорту рекомендовала также следующие инициативы по развитию интегрированной евроазиатской транспортной системы:

В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ:

• продолжение работы по обеспечению эксплуатационной совместимости сетей в Европе и Азии, особенно в области согласования технических норм (применительно к новым и реконструируемым … автомагистралям, … входящим в основные евроазиатские транспортные коридоры);
• расширение сетей автомагистралей, … а также европейской сети комбинированных перевозок в том числе на Кавказ и Центральную Азию;
• развитие международных мультимодальных транспортных узлов и логистических центров;
• содействие инновациям на транспорте, таким как проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, направленных на создание интегрированной евроазиатской транспортной системы и выбор гармонизированных технических параметров инфраструктуры МТК, предусмотрев на это необходимые финансовые ресурсы.

В СФЕРЕ РАСШИРЕНИЯ ДОСТУПА К РЫНКАМ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ:

• содействие процессам евроазиатской транспортной интеграции на основе соответствующих международных соглашений и конвенций, норм и принципов международной торговли транспортными услугами, путем исключения практики применения дискриминационных налогов и сборов и любой другой дискриминации для поставщиков и пользователей транспортных услуг.
• расширение участия частного сектора на начальных стадиях планирования и развития инфраструктуры;
• поддержка открытой и справедливой конкуренции между отдельными транспортными направлениями и видами транспорта в системе евроазиатских транспортных связей с целью развития альтернативных маршрутов.

В ОБЛАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ И РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР И УПРОЩЕНИЯ ПЕРЕСЕЧЕНИИ ГРАНИЦ:

• сокращение времени простоя на границах, связанных с прохождением таможенного, санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля;
• активизация работы по облегчению условий для деятельности международных транспортных операторов путем упорядочения процедуры выдачи въездных виз для сертифицированных профессиональных экипажей на всех видах транспорта;
• реализация мер по облегчению пропуска автотранспорта через государственные границы евроазиатских государств, включая упрощение процедур контроля, отмену транзитных деклараций в случае применения системы МДП, отмену оформления обязательных разрешений на все классы опасных грузов, кроме предусмотренных ДОПОГ.

19 февраля 2008 г. в Женеве (Швейцария) в рамках 70-й сессии Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН состоялось Совещание министров транспорта стран Европы и Азии, на котором были намечены будущие пути развития евроазиатских транспортных связей. Было одобрено продолжение реализации Совместного Проекта ЕЭК ООН – ЭСКАТО ООН по развитию евроазиатских транспортных связей на период до 2011 года, а также создание специальной группы экспертов по евроазиатским транспортным связям в рамках Рабочей группы по тенденциям и экономике транспорта ЕЭК ООН (WP.5). Текст Совместного заявления Министров о будущих направлениях развития евроазиатских транспортных связей можно загрузить здесь.